芬蘭被很多國家視為垃圾回收的標(biāo)桿之一?？山衲隁W委會和芬蘭統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)卻聲明，芬蘭在實行垃圾回收目標(biāo)方面遇到了不小的挑戰(zhàn)。芬蘭環(huán)境部高級官員感慨，芬蘭“城市垃圾回收目標(biāo)似乎距離現(xiàn)實越來越遠”。


被歐盟警告的垃圾處置數(shù)據(jù)
芬蘭統(tǒng)計局今年7月宣布的最新數(shù)據(jù)顯示，2023年芬蘭城市垃圾總量比2023年注入了近11.4萬噸，而回收率卻有所下降。2023年后，芬蘭的垃圾回收率一直繼續(xù)在41%至43%之間。而根據(jù)芬蘭統(tǒng)計局的估算，2023年芬蘭的垃圾回收率只有39%。這意味著越來越多的廢物并沒有按照標(biāo)準(zhǔn)被分類為紙張、塑料和生物廢物等鐵定類別，最終未得到回收和再利用，而是被送往垃圾發(fā)電廠等地方，算作融合垃圾進行焚毀。
2023年，芬蘭人均產(chǎn)生的城市垃圾比歐盟平均水平多出近100公斤，而39%的回收率卻明顯低于歐盟49%的平均水平。歐盟設(shè)定的2023年城市垃圾回收率目標(biāo)是55%，到2030年至少抬高至60%。芬蘭環(huán)境中心非常規(guī)劃師漢娜·薩爾門佩拉在接受芬蘭媒體采訪時表示：“人們開始疑心芬蘭能否搞好回收利用，甚至顧忌這會促使其他歐盟國家推敲退出歐盟垃圾回收安排?！?br>今年6月初，歐盟委員會向垃圾回收抑或不達標(biāo)的國家發(fā)送警告，芬蘭名列其中。很多芬蘭居民很是困惑：芬蘭努力提高垃圾回收效力，為何回收量反而少了？按照薩爾門佩拉的理解，這是由于統(tǒng)計方法發(fā)生了改變。2023年后，芬蘭實施新的垃圾回收辦法，回收率的計算更加嚴(yán)酷。此外，新冠疫情期間，人們的生活方式改變很大，導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)生較大的波動。
也有芬蘭專家認為，更要緊的原因大概是垃圾量在不斷增加，但垃圾的回收利用卻沒有同步擴大。2023年芬蘭產(chǎn)生了近350萬噸城市垃圾，比2023年補充了近100萬噸，此刻已是歐洲人均產(chǎn)生垃圾最多的國家之一。許多歐洲國家的資源消耗速度遠遠不及芬蘭，包羅芬蘭的鄰國瑞典。薩爾門佩拉認為，當(dāng)?shù)唾|(zhì)量商品的加工和消費速度比昔日更快時，就無法避免地會產(chǎn)生更多的浪費，帶來更多的垃圾。
押金法規(guī)激勵垃圾回收
此間媒體紛紛注意到，在塑料制品的垃圾回收方面，芬蘭有著不錯的提高，并認為這要歸因于芬蘭對飲料包裝達成了收取和返回押金規(guī)定。
早在20世紀(jì)50年代，芬蘭就開始推廣飲料包裝回收。當(dāng)今，芬蘭全國已有近5000臺飲料瓶回收機，其中大多數(shù)都放置在商店和便利店內(nèi)，相當(dāng)方便消費者歸還飲料瓶。不少酒店、餐館、辦公樓、學(xué)校和大型活動組織者都經(jīng)過各自的飲料供給商回收容器，今兒芬蘭大部分瓶罐都能被回收再利用。
此外，芬蘭對飲料包裝還采取押金規(guī)章，消費者購買一個瓶裝或罐裝飲料，都要支付15至40歐分的押金?；厥諘r，消費者把瓶子或罐子放入回收機，回收機自動掃描鑒別其垃圾類型，進行分類儲存，最終給消費者出具一張相應(yīng)金額的收據(jù)。消費者可用此收據(jù)到商店兌換現(xiàn)金，或?qū)①徫铩Ｑ航饍r格因類別而異，塑料瓶為20至40歐分，玻璃瓶為10至40歐分，鋁制易拉罐為15歐分。負責(zé)這一回收服務(wù)的芬蘭Palpa企業(yè)表態(tài)，每年處置的飲料瓶押金多達3.6億歐元。
押金法規(guī)對消費者而言是一個進行垃圾回收很好的激勵。在芬蘭，瓶罐回收是人們在童年時期就學(xué)會了的，并被認為是一個非常首要的教育。隨著這種回收觀念深入人心，回收塑料瓶已經(jīng)成為芬蘭人的一種習(xí)慣。記者常常在芬蘭街頭看到，不少衣著體面的人會隨手將街道上的塑料瓶垃圾裝進自己的帆布袋中帶走回收。芬蘭媒體自身進行的偵察表示，芬蘭是世界上飲料包裝回收率最高的國家之一。
垃圾分類難以執(zhí)行
但并非所有的垃圾回收都像飲料包裝回收相通成功。芬蘭環(huán)境部高級官員西爾耶·斯特恩在回答今年6月歐委會的警告時表示，“我們?nèi)绻市枰M行更多的垃圾分類。要是不把垃圾放入正確的容器中，那么市區(qū)、民居和公司中的回收箱就形同虛設(shè)?！?br>“即使許多人仔細分類垃圾，但也大部分人并不這樣做，即使垃圾箱就在他們的院子后面?！狈姨m首都赫爾辛基的環(huán)境服務(wù)部門專家尼婭·梅特森蘭達和哈利·伊科寧在接受芬蘭媒體音訊時都表達了肖似的說法。根據(jù)最新統(tǒng)計估算，只有47%的家庭垃圾最終得到回收。赫爾辛基環(huán)境服務(wù)部門對人們不進行垃圾分類的原因進行了偵察，梅特森蘭達表示，“最常見的理由是，家里沒有空間容納許多不同的垃圾容器，大概在家存放垃圾不方便?！?br>伊科寧指出，根據(jù)赫爾辛基環(huán)境服務(wù)部門的數(shù)據(jù)，2023年其收集區(qū)域的融入垃圾中，很大一部分是生物垃圾。芬蘭對于生物垃圾的分類類似于我國很多城市的廚余垃圾，涵蓋零食殘留、變質(zhì)食物、咖啡渣、紙巾、果皮等。在赫爾辛基，幾乎每個社區(qū)都允許找到專業(yè)用于存放生物垃圾的容器，但很多專家認為，這并沒有很好地援手人們進行生物垃圾分類。伊科寧估計，原因抑或是處理生物垃圾讓人感覺不舒服，可能花費時間太多，格外是在氣溫較高的夏天，很多生物垃圾很容易在家中產(chǎn)生異味。伊科寧篤信，“假設(shè)可以提升生物廢物的分類影響，異常是在家庭中，那么回收率將在短短幾年內(nèi)明顯抬高?！?br>在芬蘭，融合廢物實際上不會被送往垃圾填埋場，而是進行焚化供應(yīng)能源。專家認為，從混入垃圾中獲取能源并不意味著廢物得到了最佳利用，要是分類精確，可以從生物廢物中獲得堆肥和沼氣。這樣生物垃圾中的有機物質(zhì)恐怕反復(fù)循環(huán)，而不是與融入廢物一起燃燒成為空氣中的煙霧。
斯特恩認為，化解這一問題的關(guān)鍵，是芬蘭政府如舊革新垃圾分類辦法。